Както вече знаете, на 21 август т.г. се проведе предпоследното заседание на Общинския съвет за целия му мандат. В една от точките на дневния ред беше включен и приет Отчета на председателя на Общинския съвет Марин Маринов за работата на местния парламент и неговите комисии за периода от 01.01.2019 – 30.06.2019 година. Предоставяме го на вниманието на нашите читатели с незначителни съкращения и без приложените таблици.


В изпълнение на чл. 27, ал. 6 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, представям на вашето внимание отчет за дейността на Общински съвет Етрополе и неговите комисии. Периодът, който се разглежда в настоящия отчет е 01.01.2019 г. - 30.06.2019 г. и съдържа следната информация:
I. ЗАСЕДАНИЯ НА ОБЩИНСКИ СЪВЕТ ЕТРОПОЛЕ
За този период от 2019 г. Общински съвет - Етрополе е провел 6/шест/ редовни заседания. Промяна в състава на Общинския съвет няма.
Всички заседания са откривани и водени от Председателя на Общински съвет - Етрополе Марин Маринов. ч
Всички заседания на Общинския съвет са били открити.
Общинските съветници са заседавали 5/пет/ часа и 45 минути.
По едно отсъствие от заседание имат Владимир Александров, Васил Георгиев, Димитър Хаджиев, а Венета Гергова е отсъствала от три заседания. Всеки общински съветник писмено е уведомил Председателя на Общинския съвет за своето отсъствие.
В деловодството на Общинския съвет са постъпили общо 108 предложения, разпределени по вносители както следва:
• от Кмета на Общината - 74 предложения
• от Председателя на ОбС - 29 предложения
• от Председателя на ПК по бюджет, финанси, търговия, съобщения, местни данъци и такси - Володя Вълов- 4 предложения
• от Председателя на ПК по ТСУ към ОбС- Николай Николов -1 предложение
Всички предложения са включени в проекта за дневен ред на предстоящите заседания на ОбС. За отчетния период няма постъпили питания към Кмета от страна на общински съветници.
Няма решения за допълнително разглеждане и обсъждане на внесен проект, който да бъде включен в дневния ред на следващо заседание.
Най-дългият дневен ред на заседание на Общинския съвет е от 26 точки. Приети са 107 решения, като от тях с поименно гласуване са приети 77.
Приетите решения са разпределени по заседания, както следва:
 
По-важните Решения могат да се разгледат в няколко основни групи:
 1. Наредби, правилници, стратегии, програми, планове, отчети, доклади
• Приета Наредба за изм. и доп. на Наредба №9 за определяне размера на местните данъци и такси на територията на Община Етрополе - Решение №2
• Приет е отчет за състоянието на общинската собственост и за резултатие от нейното управление - Решение №5
• Приета Наредба за изм. и доп. на Наредба №15 за регистрация и отглеждане на селскостопански животни в Община Етрополе - Решение №81
•Приет е Общински план за младежта за 2019 г. - Решение №3
• Приета е Мониторингов доклад за отчитане изпълнението на общински план за интегриране на ромите в община Етрополе /2014-2020 г./ през 2018 г. - Решение №34
• Приет е отчет на Общинска програма за закриа на детето 2018 г. и Програма за закрила на детето в Община Етрополе за 2019 г. - Решение № 64
• Приет е годишен доклад за изпълнение на плана за развитие на социалните услуги и общинската стратегия за развитие на социалните услуги в Община Етрополе 2016- 2020 г. - Решение №65
• Приет е годишен план за развитие на социалните услуги в община Етрополе за 2020 г. - Решение №66
• Приет е Анализ на потребностите от подкрепа за личностно развитие на децата и учениците на територията на Община Етрополе - Решение №67
• Приета е Общинска стратегия за подкрепа за личностно развитие на децата и учениците в Община Етрополе 2019-2020 - Решение №68
• Приет е годишен план на дейностите за подкрепа за личностно развитие на децата и учениците в Община Етрополе за 2019 г. - Решение №68
• Приет е Отчет за предоставените мерки по програма на мерките за закрила на деца с изявени дарби през 2018 г. в Община Етрополе и Програма на мерките за закрила на деца с изявени дарби през 2019 г. в Община Етрополе - Решение №83
• Приет е Годишен доклад за наблюдението на изпълнението за 2018 г. на Общинския план за развитие на Община Етрополе 2014-2020 г. - Решение №35
2.Общински бюджет
• Приема се бюджета на Община Етрополе за 2019 г., в размер на 14 869 318 лв. - Решение №1
• Определя нов размер на възнагражденията на кметовете на кметства в Община Етрополе- Решение №22
• Определя нов размер на възнаграждението на Кмета на Община Етрополе- Решение №23
• Приема разпределението на средствата по второстепенни разпоредители във функция „Образование” - Решение №36
• Одобрени са разходите за командировки на Кмета на общината и Председателя на ОбС за периода 01.01.2018 г. - 31.12.2018 г. - Решение №53
• По решение на ОбС са отпуснати еднократни парични помощи - С 22 решения Общинският съвет е дал съгласието си да се отпусне еднократна финансова помощ на жители на община Етрополе. Общата сума на изплатените парични помощи е 16 300.00 лева.
3. Образование, наука, култура, спорт
• Предоставя безвъзмездно за тренировъчна и състезателна дейност на"' Сдружение с нестопанска цел „Професионален футболен клуб ЧАВДАР“, част от спортен обект - публична общинска собственост: Спортен комплекс „Чавдар“, под обект „Реконструкция и модернизация на спортни терени и изграждане на нови трибуни“ представляваща „Помещение №14 - пресклуб и пресконференции“, находящо се под Трибуна запад 2, със полезна площ от 78.91 кв. м. (по проект), за период от 10.07.2019 г. до 10.07.2020 г. - Решение №107
4. Управление и разпореждане с имоти и вещи общинска собственост
 • Придобиване на собственост:
- чрез принудително отчуждаване -Решение №27
- чрез изкупуване на имоти по чл.34 от ЗОС - Решения №43, №44 и №71
• Обявяване на имоти от публична общинска собственост в частна общинска собственост - Решение №59
• Управление на общинската собственост:
- отдаване под наем - Решения №26 и №70
- разпределение на жилищата по чл. 42 от ЗОС- Решение №6 -предоставяне за безвъзмездно управление - Решения №11 и №12
• Разпореждане с имоти - частна общинска собственост:
- продажби по чл. 35 от ЗОС- Решения №40, №42, №45, №72, №73, №85, №93
- прекратяване на съсобственост по чл.36 от ЗОС- Решения №7, №8, №9, №10, №38
• Възстановяване на земеделски земи на бивши собственици по §27 от ЗСПЗЗ - Решения №14, №41
• Предоставяне безвъзмездно в собственост на държавата чрез дарение недвижим имот за изпълнение на инвестиционни намерения на „Югозопадно държавно предприятие ” ДП Благоевград - Решение №86
5. Участие в Програми и проекти
• С Решение №17 се даде съгласие за одобряване на споразумение за партньорство между Община Етрополе и „КИЯ ДИЗАЙН“ ЕООД във връзка с кандидатстване по проект „Обучение и мотивация на целеви групи от община Етрополе в дейности по графичен дизайн и реклама, с фокус - социално предприемачество, придобиване1 на дигитална компетентност и креативност за нова заетост“, по процедура „Социално включване в общността“ BG05M90P001-2.032, приоритетни оси Намаляване на бедността и насърчаване на социалното включване, Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“
• С Решение №28 се одобри Споразумение между кандидат и партньори между Община Етрополе и партньори: „Маридел 2012“ ЕООД, СУ „Христо Ясенов“, Сдружение „Карпе дием", Сдружение „М.О.С.Т.“ и Сдружение „ЦЕНТЪР ЗА СОЦИАЛНА ДЕЙНОСТ, РАВЕН ДОСТЪП ДО ОБУЧЕНИЕ И ПРОФЕСИОНАЛНА РЕАЛИЗАЦИЯ - ЕТРОПОЛЕ“ за изпълнение на проект „Интеграция в общността“.
• С Решение №29 се одобри партньорство с Община Елин Пелин за подаване на проект: „Модел за нова патронажна грижа за възрастни хора и лица с увреждания в Община Елин Пелин и Община Етрополе“ по процедура чрез директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG05M9OP001-2.040 „Патронажна грижа за възрастни хора и лица с увреждания - Компонент 2“, както и проект на Споразумение за партньорство между Община Елин Пелин и Община Етрополе
• С Решение №76 е упълномощен Кмета на общината да подпише Запис на заповед в полза Министерството на труда и социалната политика по процедура за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG05M90P001-2.018 „Социално-
икономическа интеграция на уязвими групи. Интегрирани мерки за подобряване достъпа до образование“ - Компонент 1 за проект „Интеграция в общността“.
• С Решение №77 се дава съгласие Община Етрополе да сключи договор за кредит с „Фонд за органите на местното самоуправление в България - ФЛАГ” ЕАД, по силата на който да поеме дългосрочен общински дълг с цел реализация на проект: „Изграждане на детски площадки за игра в Детска градина „Звънче“, гр. Етрополе“, финансиран по Проект „Красива България“, Мярка М02 „Подобряване на социалната инфраструктура“
• С Решения №96 и №97 е упълномощен Кмета на общината да подпише Запис на заповед в полза на ДФ Земеделие за авансово плащане по Договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ №BG06RDNP001-7.001-0144-C01 от 23.05.2019 г. по процедура BG06RDNP00I-7.001 - Улици „Строителство, реконструкция и/или рехабилитация на нови и съществуващи улици и тротоари и съоръженията и принадлежностите към тях“ по подмярка 7.2. „Инвестиции в създаването, подобряването или разширяването на всички видове малка по мащаби инфраструктура“ от мярка 7
• „Основни услуги и обновяване на селата в селските райони“ от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014 - 2020 г. за проект „Рехабилитация на бул. „Александър Стамболийски“, сключен между Община Етрополе и Държавен фонд „Земеделие“.
• С Решения №98 и №99 е упълномощен Кмета на общината да подпише Запис на заповед в полза на ДФ Земеделие за авансово плащане по Договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по Договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ №BG06RDNP001-7.007-0081-СО 1 от 03.05.2019г. по процедура BG06RDNP001-7.007 - Спорт „Изграждане, реконструкция, ремонт, оборудване и/или обзавеждане на спортна инфраструктура“ по подмярка 7.2. „Инвестиции в създаването, подобряването или разширяването на всички видове малка по мащаби инфраструктура“ от мярка 7 „Основни услуги и обновяване на селата в селските райони“ от Програмата' за развитие на селските райони за периода 2014 - 2020- г. за проект „Реконструкция на спортна площадка в кв. 177 по плана на гр. Етрополе“
6. Устройство на територията
За отчетния период Общинският съвет е приел 9 броя решения , които касаят подобряване технически задания за изработване на ПУП-ПЗ, съгласие за изменение на подробен устройствен план, учредяване право на пристрояване, съгласие за изработване проект за изменение на ПУП, разрешение за изработване на план за застрояване, учредяване възмездно право на преминаване .
7. Дейност на търговските дружества
• Приемане на годишния финансов отчет на МБАЛ ”Проф. д-р Александър Герчев” Етрополе ЕООД за 2018г. -Решение №61
• Приемане на годишния финансов отчет на ’’Медицински център I - Етрополе” ЕООД за 2018г. -Решение №62
• Приемане на годишния финансов отчет на ”МИР-И” ЕООД, гр. Етрополе за 2018г. -Решение №63
8. Изменени, допълнени или отменени решения
• С Решения №24, №37, №69 и №92 е актуализирана Програмата за управление и разпореждане с имоти - общинска собственост през 2019 г.
• С Решение №30/ 26.02.2019 г. се изменя Решение №187/25.2014 г. - промяна в състава на общински консултативен съвет, във връзка „Методика за мониторинг върху изпълнението на политики в Община Етрополе”.
• С Решение №47/28.03.2019 г. е отменено Решение №179 /29.09.2016 г.
• С Решение №51/28.03.2019 г. се допълва Решение №17/29.01.2019 г.
• С Решение №74/24.04.2019 г. се изменя Решение №154/19.12.2018 г. -при провеждане на процедурите за ползване на дървесина, гаранцията за изпълнение на договорите е променена от 5 % на 10 %.
• С Решение №80/24.04.2019 г. е отменено Решение №49/28.03.2019 г,- като незаконосъобразно.
• С Решение №82/30.05.2019 г. се изменя и допълва Решение №1 за бюджета на Община Етрополе - направена е актуализация на поименните списъци за основни и текущи ремонти.
През първото полугодие на 2019 г. са образувани следните административни дела.
Адм. Дело №443/2019 по описа на Административен съд София област, образувано ио протест на прокурор при Окръжна прокуратура София. С Решение №890/03.07.2019 г. се отменят разпоредби на чл. 41, ал.З, в частта ..или упълномощено от него лице”; чл. 42, ал.2, т.2 и т. 3 и чл. 42, ал.2 т. 6 от Наредба №20 за изграждане и опазване на зелената система на територията на община Етрополе, приета с Решение №162 от 29.10.2008 г.
Адм. Дело №41/2019 по описа на Административен съд София област, образувано по протест на прокурор при Окръжна прокуратура София. С Решение №727/29.05.2019 г. се отменят разпоредби на чл. 16, ал.2 в частта „... за което гражданите заплащат режийни разноски в размер на 0,5 на сто от стойността на имота” , чл. 29, чл. 39, ал.1, т. 1 и чл. 41, ал.5 от Наредба №16 за условията и реда за установяване на жилищни нужди за настаняване под наем и продажба на общински жилища, собственост на община Етрополе. Решението е влязло в сила на 19.06. 2019 г.
Адм. Дело №688/2019 по описа на Административен съд София област, образувано по протест на Окръжна прокуратура - София против Наредба №16. С Разпореждане" №802/07.05.2019 г. е насрочено дело в открито заседание за 11.09.2019 г.
Адм. Дело №323/2019 по описа на Административен съд София област, образувано по жалба от ,.Рейсър Ауто“ ЕООД, в която се оспорва разпоредбата на чл. 386, ал. 4 от Наредба №8 за опазване на околната среда, поддържане на чистотата и управление на отпадъците.
Адм. Дело №883/2019 по описа на Административен съд София област, образувано по протест на прокуроро от Окръжна прокуратура София против чл. 31 в частта   необходимите разрешения или....”, чл. 39, чл.19, чл. 29, чл.38, чл. 42 и чл. 44 от Наредба №8 за опазване на околната среда, поддържане на чистотата и управление на отпадъците. Делото е насрочено за 02.10.2019 г.
Адм. Дело №536/2019 по описа на Административен съд София област, образувано по протест на прокурор при Окръжна прокуратура София. Предмет на оспорването са чл. 20, ал. 2, чл. 29, ал.4 и чл. 30, ал.1, т.1 и т.4 от Наредба №2 за управление на общинските горски територии, собственост на Община Етрополе. С Решение №854/25.06.2019 г. съдът отменя като незаконосъобразни чл. 29, ал.4 и чл. 30, ал.1, т.1 и т.4 от Наредба №2. Отхвърля оспорването досежно незаконосъобразност на нормата на чл. 20, ал. 2.
Адм. Дело №729/2019 г. по описа на Административен съд София област, образувано по протест на прокурор при Окръжна прокуратура София. Оспорва се изцяло като незаконосъобразна Наредба №1 за обществения ред. С Разпореждане №1027/14.06.2019 г. насрочва делото на 18.09.2019 г.
Движение на образуваните дела от АССО през второто полугодие на 2018 г.
• Адм. Дело №1081/2018 г. по описа на Административен съд София област, образувано по протест на Окръжна прокуратура София, с който се оспорва като незаконосъобразен и иска отмяната на Правилника за организацията и дейността на общинския съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация на Общински съвет - Етрополе. С Решение №156/14.02.2019 г. съдът отменя Правилника. С писмо ВхОБС-116/26.03.2019 г. АССО изпраща заверен препис от Решение №156, влязло в сила на 06.03.2019 г.
• Адм. Дело №1055/2018 по описа на Административен съд София област,
по протест на Окръжна прокуратура София против Наредба №19 за притежаване и отглеждане на кучета на територията на община Етрополе. С Решение №332/06.03.2019 г. Наредба №1>9 е обявена за нищожна. Решението е в сила от 26.03.2019 г.
• Адм. Дело №1082/2018 по описа на Административен съд София област,
по протест на Окръжна прокуратура София, с който се оспорва като незаконосъобразна разпоредбата на чл. 42, ал.1, т.2 и т.З от Наредба №13 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Етрополе. Решението на АССО е постановено под номер №55/15.01.2019 г. и е в сила от 06.02.2019 г.
• Адм. Дело №1085/2018 по описа на Административен съд София област,
по протест на Окръжна прокуратура София, против Наредба №18 за управление на общинските пътища. С Решение №129/08.02.2019 г. , влязло в сила на 02.03.2019 г. АССО отменя Наредба №18 за управление на общинските пътища
• Адм. Дело №1 186/2018 по описа на Административен съд София област,
по протест на Окръжна прокуратура София, против чл. 39, ал.4, т.1 от Наредба №1 за обществения ред. С Решение №516/10.04.2019 г. съдът отменя чл. 39, ал.4, т.1. Решението е влязло в сила на 01.05.2019 г.
И. ДЕЙНОСТ НА СЪЗДАДЕНИТЕ КОМИСИИ КЪМ ОБЩИНСКИ СЪВЕТ ЕТРОПОЛЕ
11. 1. За отчетния период няма промяна в състава на постоянните комисии.
Шесте постоянни комисии провеждат заседания преди всяка сесия на Общинския съвет и по разглежданите въпроси изказват мнения и препоръки и вземат становища. На заседанията на комисиите, общинските съветници отправят въпроси към вносителите на докладни записки или техни представители, както и към експертите от общинската администрация. Постоянните комисии са провели 36 заседания.
II.2. През първото полугодие на 2019 г. Комисията във връзка с Методиката за реда, начина и условията за отпускане на еднократна парична помощ на жители от община Етрополе с председател Росица Христова- зам.-кмет на Общината е провела 8 /осем/ заседания. Комисията е разгледала 35 /тридесет и пет / заявления от граждани за отпускане на еднократна финансова помощ. От тях на 22 човека Комисията е одобрила и предложила да бъдат отпуснати средства с Решение на ОбС, а на 13 /тринадесет/ е направен отказ.
II. 3. За отчетния период Комисията във връзка със Закона за предотвратяване и установяване конфликт на интереси не е заседавала.
II . 4. През отчетния период Наблюдателна комисия към Общинския съвет във връзка със Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража също не е заседавала. 
II. 5. Метната комисия за обществен ред, сигурност и безопасност на движението не е заседавала.
Актовете на Общинския съвет се изпращат в срока по чл.22, ал.1 от ЗМСМА на Кмета на общината и на Областния управител на Софийска област.
В изпълнение на правомощията си по чл.45, ал.4 от ЗМСМА Областният
управител със Заповед №ОА-Ю8 от 15.04.2019 . е върнал за ново обсъждане в Общински съвет - Етрополе Решение №49 от Протокол №3 от 28.03.2019 г. като незаконосъобразно.
Няма оспорени от Областния управител пред съда актове /решения/ на Общинския съвет за отчетения период.
В изпълнение на правомощията си по чл.45, ал.5 от ЗМСМА Кметът на общината не е върнал за ново обсъждане или оспорил пред съда актове /решения/ на Общинския съвет за отчетения период.
Настоящият отчет е изготвен въз основа на протоколите от заседанията на
Общинския съвет и заседанията на постоянните комисии.


Снимката е от интернет