Със 17 гласа “за“ и 8 “против“ и 2-ма “въздържал се“ Общинският съвет подкрепи предложените на Община Ботевград за актуализиране на данъка върху недвижимите имоти от 2 на 2,5 промила. Докладната бе внесена на редовното заседание вчера. 


Увеличаването на приходите от този данък ще ни подпомогне частично да компенсираме нарасналите разходи, които се налага да плащаме. Тук ще изброя само основните енергоносители, горива, строителни материали, разход за труд, който е включен в сумата, която ние заплащаме за извършването на определени ремонти, разходи, свързани с капитално строителство. Данък върху недвижимото имущество е основен местен данък, който, с увеличаването на неговата стойност, би спомогнал за частично компенсиране на разходите на общинска администрация – Ботевград. Не визирам разходите за функционирането й, а разходите за инвестиционната дейност и за подпомагане на образование, култура, социални дейности, спорт и т.н. Така кметът Иван Гавалюгов мотивира внесеното предложение. 


„Ако имаше система, която по някакъв коректен и справедлив начин да актуализира данъчната оценка на недвижимите имоти, нямаше да се налага данъчната ставка да се използва като компенсиращ инструмент. Актуализацията на данъчната оценка на имотите щеше да е достатъчна да компенсира до някаква степен нарастващите цени на стоки и услуги. Последната актуализация на данъчнната оценка на имотите – действие, което се извършва от държавната администрация, е през далечната 2008 година“, добави градоначалникът и даде пример как увеличаването на данъка от 2 на 2,5 промила ще се отрази на обикновения жител на общината: “Ако данъчната оценка на неговия имот е 10 000 лева, а тя с пъти по-ниска от пазарната, данъкът, който трябва да заплати, е 25 лева, до момента е плащал по 20 лева на година.“.


В отговор на коментар и въпрос на д-р Канзов, свързани с контрола по събираемостта на местните данъци и такси, кметът Гавалюгов обясни, че в Община Ботевград тя е над средната за страната. “Бих казал, че дори е висока, стигали сме до 85% събираемост. По обясними причини през 2020 и 2021 год. регистрирахме по-ниска събираемост. Това се дължи на безработицата, която се появи в резултат на пандемията. Следим да няма погасяващи се по давност задължения. Дирекция “Местни данъци и такси“ има достатъчно служители, има ясно изградена стратегия, структура и процедура по издаване на актове за установяване на публични общински задължения, имаме назначен публичен изпълнител от 4-5 години, който основно се занимава с тези взематия. За гражданите са създадени съответните улеснения чрез всички възможности за  плащане. Има и допълнителни стимули, които се изразяват в отстъпка при плащане на местните данъци и такси до края на април“, обясни той.


Цветан Цолов предложи данъкът върху недвижимите имоти да не се увеличава сега, а да се изчака правителството да увеличи данъчната оценка на недвижимите имоти, посочвайки, че “съответно сумата, която ще бъде събирана, ще бъде много по-голяма“. Той изрази несъгласие с кмета, че ще се постигне 80% събираемост, изтъквайки своето виждане: “При едно увеличение се получава наказателно неплащане. Ще почнат да не плащат. Събираемостта няма да бъде 76-80%, а ще бъде по-ниска.“. 


“През 2017 год. приехме увеличение от 1.5 на 2 промила, през 2018-та постигнахме 85% събираемост, т.е. аргумент в противното“, репликира кметът. Той още веднъж изтъкна аргументите за актуализацията на налога. “За стопанските потребителите увеличението на тока е факт. И това се е пренесло автоматично в цените на стоките и услугите. В една нелека икономическа обстановка с рекордна инфлация, според официални данни около 8%, според неофициални – над 10%, каквато не сме имали повече от 20 години, няма защо да коментираме увеличаването на всички видове разходи“, каза той и съобщи, че на свободния енергиен пазар само за едни ден цената на електроенергията е скочила със 160 лева на мегаватчас.


Адв. Донков пък прочете извадки от публикация “Общините не смеят да вдигнат местните данъци и такси през 2022 год.“ в централната преса. Според него общината трябва да прояви съпричастност и да потърси алтернатива за компенсиране по друг начин на това нарастване на разходите. Той “посъветва“ общинското ръководство да се допита до други кметове, които ще запазят размера на данъците и таксите. Във визираната от него публикация са посочени конкретно София и Пловдив. 


“Никой не желае повишаване, но то се налага. Аз съм от тези, може да са малко, които смеят и го заявяват открито, ясно, честно и с аргументи. Примерът със София е изключително неудачен. Защото там ежегодно се изграждат и влизат в експлоатация, респективно се разкриват данъчни партиди за стотици милиони левове. Те веднага стават облагаеми обекти и имоти, респективно влизат в приходната част на Столична община. Да не коментираме, че данъчната оценка е далеч по-голяма“, отговори кметът и добави, че искането на Националното сдружение на общините е за сериозно увеличаване и адекватно компенсиране на общините в бюджета за 2022 год.


“Запознат съм и с конкретните искания. Дори те да се реализират на 50%, ще бъдем относително адекватно компенсирани, но аз се съмнявам“, заяви кметът и отново подчерта, че тези средства не отиват за издръжка на администрацията, а за подобряване жизненото равнище на жителите в общината. Също така той подчерта, че това не е единственият инструмент, с който Община Ботевград ще се опита да компенсира нарастващите цени на стоки и услуги, за да може да решава проблемите във всички сфери на обществено-икономическия живот и да изпълнява инвестиционната си програма. “Те не се решават само с общински средства, основно – с европейски, а вече и с национални. Но най-сигурни са общинските“, добави Иван Гавалюгов. 


Със 17 гласа “за“, 4 “против“ и 6 “въздържал се“  ОбС прие и предложението на общинската администрация за актуализация на таксата за битови отпадъци. Мотивите за предложението – увеличаване на разходите за ток, възнаграждения, осигуровки, горива и на отчисленията за депониране на отпадъци, които общините плащат на регионалните инспекции по околната среда и водите 


По време на обсъждането д-р Марияна Горгачевa направи предложение от името на Постоянната комисия по местно самоуправление и законност – отстъпката на предплатили задължени лица в срок до 30 април 2022 год. да стане 20%. Досега тя бе 15%. 


Съветникът Тихомир Найденов обърна внимание, че предплатилите граждани, които ще се възползват от тази отстъпка, ще плащат същите суми, както досега.


Цветан Цолов възрази, заявявайки, че тази отстъпка “ще компенсира само платежоспособните граждани, които имат възможност и пари да платят до 30 април“. 


“Най-съвестните и бързо плащащи данъкоплатци са пенсионерите. А те не са богаташи“, отвърна Найденов.


По време на разглеждане на докладната бе поставен въпроса какви нововъведения ще приложи Общината за намаляване на количеството депониран отпадък в регионалното депо. В отговор на въпрос на д-р Канзов, кметът Гавалюгов съобщи, че през следващата година ще бъдат поставени съдове за пластмасови бутилки. Освен това Общината води разговори с фирми за разполагане във всяко населено място на контейнери за събиране на отпадъци от текстил и обувки, за което вече има и законово изискване. Те ще бъдат предавани за рециклиране. Съществено намаляване на количеството депониран отпадък ще се постигне след изграждане на инсталацията за сепариране, за която Община Ботевград има осигурено финансиране и е в процес на избор на изпълнител. Срокът за изграждането й е до 2023 год., посочи Иван Гавалюгов.  


Ето какъв ще бъде размерът на такса “битови отпадъци“ за 2022 год.


За нежилищни  имоти на предприятията, според количеството битови отпадъци, съобразно вида и броя на съдовете за съхраняването им:


-  за един съд от 1100 литра за една година, при честота на сметоизвозването два пъти седмично – 4018,00 лв. / досега - 3 790 лв. /;


- 4,4 на хиляда върху облагаемата основа на имотите за поддържане чистотата на териториите за обществено ползване /досега -  4,2/; 


За нежилищни  имоти на предприятия  чрез пряко договаряне с фирми, извършващи услугата по сметосъбиране и сметоизвозване:


- 3,4 на хиляда  върху облагаемата основа на имотите за обезвреждане на битовите отпадъци в депо /досега - 3,2 на хиляда//;


- 4,4 на хиляда  върху облагаемата основа на имотите за поддържане чистотата на териториите за обществено ползване /досега - 4,2 на хиляда/


3. За нежилищни  имоти на предприятия  по реда на чл.18-Г от Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Ботевград – 10,0 на хиляда върху облагаемата основа, както следва /досега - – 9,5 на хиляда върху облагаемата основа/:


- за сметосъбиране и сметоизвозване – 2,2 на хиляда /досега - 2,1 на хиляда/; ;


- за обезвреждане на битовите отпадъци в депо - 3,4 на хиляда /досега - 3,2 на хиляда/ ;


- за поддържане чистотата на териториите за обществено ползване - 4,4 на хиляда /досега - 4,2 на хиляда.


4. За имоти на граждани и жилищни имоти на предприятия – 3,0 на хиляда върху данъчната оценка на имотите, като разпределението е както следва /досега - 2,7 на хиляда/:


- за сметосъбиране и сметоизвозване – 0,9 на хиляда /досега - 0,8 на хиляда/;


- за обезвреждане на битовите отпадъци в депо – 0,9 на хиляда /досега - 0,8 на хиляда/; 


- за поддържане чистотата на териториите за обществено ползване - 1,2 на хиляда /досега - 1,1 на хиляда/.


За предплатилите задължени лица в срок до 30 април 2022 г. се прави отстъпка както следва:


1. в размер на 20% за физически лица.


2. в размер на 5% за предприятия


3. в размер на 5% за физически лица и предприятия, подали декларация по чл. 71 ал. 1 от ЗМДТ.


4. в размер на 5%  на предприятия, допуснати до свободно договаряне на услугата по сметосъбиране и сметоизвозване.