През месец септември тази година община Ботевград получи 2,5 млн. лв. по проекта за ремонт на пътя в Зелин. И не защото след няколко официално срещи и писма до МРРБ успях да постигна тези средства да бъдат изплатени, а защото строителят си уреди плащането. И го казвам съвсем открито. Мен това лично не ме радва. Не искам да работим по този начин и смятам, че държавата дълго не може да функционира по този начин. Това каза пред наш репортер кметът Иван Гавалюгов.


“Строителите стават основен фактор в целия процес по осигуряване на средства, или разни партийни функционери, политически брокери и т.н. Казах го в малко по-деликатен вид в едно изказване, което направих на срещата на местни власти в Албена, в един от панелите, на който се коментираха проблемите при реализирането на обектите по Приложение 3 към държавния бюджет. Това може би беше възприето като единственото критично изказване. Да, има добра комуникация с министерствата, но няма добър краен резултат. Затова и във Врачеш тънат в прах. Продължаваме да търсим алтернативен начин със собствени средства поне да възстановим нарушените настилки в селото. Продължаваме да търсим вариант как да преструктурираме плащания по други обекти, проекти и дейности, така че да завършим ремонта на площада в Ботевград. Това са двата най-наболели и замразени към момента обекта, които се реализират със средства от държавния бюджет“, заяви той.


Ето какво заяви още Иван Гавалюгов в отговор на наш въпрос как премина срещата в Албена и бяха ли поети конкретни ангажименти от представителите на държавната власт към общините:


Правим среща с официалната изпълнителна власт, но явно тя не взима самостоятелно всички важни решения, включително и по въпроси, които ни вълнуват нас, кметовете. Разочарован съм и от пасивността на колегите по най-важния и наболял проблем – сериозното забавяне на плащанията по приоритетни инфраструктурни обекти на общините. Отидох на тази среща с надеждата, че ще получим отговор и вкупом ще изразим нашите притеснения, всеки кмет ще сподели положителен или негативен опит, ще накараме съответните ресорни министри – на финансите и на регионалното развитие и благоустройството, да направят необходимата организация за обработване на заявленията и респективно за изплащане на дължимите към общините суми, а те са дължими и от нас към строителите. За съжаление не получихме никакви конкретни удовлетворяващи отговори. Само разбрахме някои конкретни цифри, че има 260 млн. лева до края на годината за разплащане на заявления по общински проекти при подадени за над 800 млн. лева. 


Не стана ясно по какъв критерий – основен, важен въпрос, ще бъдат избирани общините или проектите, на които ще бъдат плащани въпросните 260 млн. лв., т.е. как ще се прави подбора, тъй като, очевидно, заявленията за изработени дейности са три пъти повече от наличните средства. Единствено стана ясно, че от Българската банка за развитие ще бъдат сключвани допълнителни споразумения или анекси, с които тя ще дава под някаква форма заеми на общините по подадени заявления за авансови плащания, които към настоящия момент МРРБ не изплаща. И това ще е някакъв заем на общините, който ще се връща от държавата. С две думи – оправяйте се, както можете, пари няма достатъчно. 


Убедих се на живо, че имаме една формална изпълнителна власт и една реална изпълнителна власт, която не присъстваше на срещата с кметовете. И конкретни ангажименти, и отговори не получихме.


Много пъти сме обсъждали причините за замразяването на проектите, коeто се дължи на факта, че държавата не извършва плащания. Вероятно причината за това е недостигът на средства. Въпреки че в началото на годината бяха одобрени 750 млн. лв. от държавния бюджет, а останалите до 900 млн. лв. трябваше да бъдат осигурени чрез заеми от Българската банка за развитие, ситуацията остава неясна. Вече сме в средата на октомври, а наличните 260 млн. лв. от планираните 750 млн. лв. не са разплатени и няма и яснота как ще бъдат разплатени, както и до момента, не е ясно как става разплащането.


Ще го кажа съвсем открито, аз го и споменах. Единственият начин една община да получи средства е, ако тя или строителят си ги уредят. Всеки може да си прави свободни предположения. Няма никакъв ясен регламентиран начин, по който се администрират и изплащат заявленията. 


Плащанията се отчитат на сайта на МРРБ, тази информация е публично достъпна, коментирали сме го. Плащания са извършвани през месеците май, юни, юли август и септември, за октомври още няма информация. Виждат се общини с десетки милиона лева платени средства това лято, по три-четири междинни плащания,  а други общини са с нула лева. Тук възниква въпросът: Как така за някои общини има по три-четири плащания – 15, 20 милиона лева, а за други нула. Нямам никаква идея, казвам го с огорчение и със съжаление след тази среща, за която имах надежда за някаква яснота. 


Това е нагладен начин – една добре замислена идея и програма, като алтернатива на финансова децентрализация на общините – ето едни държавни пари, и то в доста сериозен размер, как ще отидат в общините, тъй като те много искат част от данъците, отиващи в държавата, подоходен, корпоративен и т.н., да остава в общините, не се реализира до момента, вероятно няма да се реализира и в близко бъдеще. Доказателство, че се изпълнява лошо, са стотиците замразени обекти в цялата страна – неритмично и непрозрачно плащане на наличните средства. По какъв ред, по какъв критерии?!? 


Ние имаме междинни искания от есента на 2024 год., те не са разплатени до момента, а на някои общини плащат междинни, включително има информация и за авансови плащания от 2025 год. По какъв ред се плаща?!? Беше ни така, много удобно, обяснено - опит да прехвърлят топката в общинските администрации, че сме правили много грешки при подаване на заявленията за искане на плащане. И беше изчетен един дълъг списък от най-често срещани грешки. Ако сме сбъркали нещо, има срок за отстраняване. Имахме грешка в искане за първо междинно плащане за централна градска част от ноември 2024 год. Коригирано е в тридневен срок и е изпратено в МРРБ. Оттогава до настоящия момент нямаме искане за друга корекция. И този псевдо аргумент се оказва несъстоятелен.


Гражданите основателно недоволстват, че обектите са недовършени, улиците са разкопани. А ние – кметовете, сме между чука и наковалнята – строители, граждани, финансиращ орган, държава, и трябва да се оправяме по някакъв начин. Ами ще се оправим. Казвам го съвсем отговорно – за община Ботевград съм оптимист, ще намерим начин.